ΑΠΟΨΕΙΣ

Κριτική αποτίμηση του Σχεδίου Αναθεωρημένου Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας της Ομάδας Εργασίας της Γενικής Επιτροπείας

Βανέσσα Παναγιώτα Ντέγκα, Εφέτης Δ.Δ., Πρόεδρος της Ένωσης Διοικητικών Δικαστών

Έχουν περάσει πλέον 25 χρόνια από την έναρξη ισχύος του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας (ΚΔΔ, ν. 2717/1999), με τον οποίο ενοποιήθηκαν οι δικονομικές διατάξεις που ρύθμιζαν τις διοικητικές διαφορές ουσίας και έως τότε βρίσκονταν διάσπαρτες σε διάφορα νομοθετήματα. Στο πέρασμα του χρόνου, ο Κώδικας υπέστη αλλεπάλληλες τροποποιήσεις, μεταξύ άλλων με τους νόμους 3659/2008, 3900/2010 και πιο πρόσφατα με τον νόμο 5028/2023, γεγονός που καταδεικνύει τον ζωντανό χαρακτήρα του και την ικανότητά του να ανταποκρίνεται στις διαρκώς μεταβαλλόμενες ανάγκες της διοικητικής δικαιοσύνης.

Τον Νοέμβριο του 2023 η Γενική Επιτροπεία συγκρότησε Ομάδα Εργασίας, υπό την προεδρία του Γενικού Επιτρόπου, με τη συμμετοχή δώδεκα διοικητικών δικαστών (ενός Πρόεδρου Εφετών, πέντε Εφετών Δ.Δ., ενός Πρόεδρου Πρωτοδικών Δ.Δ. και πέντε Πρωτοδικών Δ.Δ.). Στόχος της ήταν η κατάρτιση ενός ενιαίου και επικαιροποιημένου σχεδίου Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας, με βασική επιδίωξη τη σύγκλιση των δικονομικών καθεστώτων και την ενιαία εκδίκαση των διοικητικών διαφορών ουσίας και των ακυρωτικών διαφορών.

Το παρόν κείμενο επιχειρεί να προβεί σε μια κριτική αποτίμηση του Σχεδίου αναθεωρημένου Κώδικα που διαμορφώθηκε από την εν λόγω Ομάδα Εργασίας και έχει αναρτηθεί στον επίσημο ιστότοπο της Γενικής Επιτροπείας των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων. Παράλληλα, διερευνάται το ερώτημα κατά πόσον είναι πράγματι αναγκαία η κατάρτιση ενός νέου Κώδικα, σε αντικατάσταση του υφιστάμενου ν. 2717/1999. Το διακύβευμα υπερβαίνει την απλή αναμόρφωση ενός δικονομικού κειμένου. Αφορά τον τρόπο λειτουργίας της Διοικητικής Δικαιοσύνης, τον ρόλο του δικαστή και, τελικά, το θεμελιώδες δικαίωμα του πολίτη σε αποτελεσματική δικαστική προστασία.

Για όλο το άρθρο πατήστε το σύνδεσμο