ΓΕΝΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ
Το Σάββατο 24 Φεβρουαρίου 2007 συνήλθε στην αίθουσα τελετών του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών (Δ.Σ.Α.) η Τακτική Γενική Συνέλευση της Ένωσης Διοικητικών Δικαστών. Η Γενική Συνέλευση επέλεξε καταρχάς προεδρείο, για τη διεύθυνση των εργασιών της, αποτελούμενο από τους: Νικόλαο Διακονικολάου (Πρόεδρο Εφετών Δ.Δ.), Νικόλαο Πανταζή (Πρωτοδίκη Δ.Δ.,) και Χρυσάνθη Σινοπούλου (Πρωτοδίκη Δ.Δ.).
Στη συνέχεια δόθηκε ο λόγος στη Γενική Γραμματέα της Ένωσης Διοικητικών Δικαστών, Αγγελική Λαϊνιώτη (Εφέτη ΔΔ) , η οποία ανέπτυξε διεξοδικώς την δραστηριότητα της Ένωσης κατά το έτος που πέρασε. Κυρίως αναφέρθηκε στο ζήτημα της εξέλιξης των Διοικητικών Δικαστών στο Συμβούλιο της Επικρατείας (εφεξής ΣτΕ), στο μισθολογικό και συνταξιοδοτικό πρόβλημα των Δικαστών, στην αύξηση των θέσεων των Διοικητικών Δικαστηρίων, στη μηχανοργάνωση και στην εν γένει υλικοτεχνική υποδομή των Διοικητικών Δικαστηρίων, στην έκδοση του περιοδικού της Ένωσης «ΔιΔικ» και της εφημερίδας «Το Βήμα των Διοικητικών Δικαστών» , στην επιμόρφωση των διοικητικών δικαστών, στη συγκέντρωση της Ένωσης Διοικητικών Δικαστών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στις εκπαιδευτικές άδειες των διοικητικών δικαστών, στη συμμετοχή δικαστών στο πρόγραμμα μεταπτυχιακών σπουδών του Τμήματος Δημοσίου Δικαίου της Νομικής Σχολής του Πανεπιστημίου Αθηνών, στην οικονομική ενίσχυση από την Ένωση Διοικητικών Δικαστών διαφόρων Διοικητικών Δικαστηρίων και τέλος στην οργάνωση εκδρομής από την Ένωση.
Εν συνεχεία, έλαβε το λόγο ο πρόεδρος της 3μελούς Εξελεγκτικής Επιτροπής, κ. Ι. Κυριάκος Πρ. Εφετών Δ.Δ. , ο οποίος αναφέρθηκε στον γενόμενο έλεγχο της επιτροπής στα βιβλία και στοιχεία της Ένωσης, στην οικονομική της δραστηριότητα (έσοδα- δαπάνες) παραθέτοντας τα αντίστοιχα ποσά (επισυνάπτεται η σχετική έκθεση), που αφορά στην χρονική περίοδο 24.2.2006 έως 23.2.2007.
Στη συνέχεια έλαβε το λόγο η Πρόεδρος του απερχόμενου Δ.Σ. της Ενώσεως Ε. Γιανναδάκη, η οποία αναφέρθηκε στη δράση της ένωσης κατά την διετία που πέρασε. Τόνισε, ότι ήταν δύο δύσκολα χρόνια για την διοικητική δικαιοσύνη και ότι οι διοικητικοί δικαστές είχαν μια αξιόπιστη παρουσία με μετρήσιμα αποτελέσματα. «Σας εκπροσωπήσαμε με δυναμισμό και ευπρέπεια, στηρίξαμε του διοικητικούς δικαστές με συνεντεύξεις, καταδικάσαμε το παραδικαστικό κύκλωμα, παραθέσαμε γεύμα στους δημοσιογράφους», τόνισε. Αναφέρθηκε στη «σκληρή διαπραγμάτευση» για την προαγωγική εξέλιξη στο ΣτΕ, στο θέμα της επιθεώρησης, στα ζητήματα που θέτει το «σχέδιο Βροντάκη», στο ζήτημα των αναδρομικών, στη μεταφορά αρμοδιοτήτων από το ΣτΕ, στα προβλήματα που θα επιφέρει η μεταφορά αρμοδιοτήτων κατά την εφαρμογή της, στη συμμετοχή της Ένωσης στη κατάρτιση του νομοσχεδίου για την Εθνική Σχολή Δικαστών, στο ζήτημα της επιθεώρησης των δικαστών.
Περαιτέρω, ακολούθησε η εκλογή Εφορευτικής Επιτροπής, αποτελούμενη από τους: Ε. Γουλή (Εφέτη Δ.Δ.), Κ. Καλλικάκη και Π. Δανιά (Πρωτοδίκες Δ.Δ.).
Στη συνέχεια αναγνώσθηκε το Ψήφισμα της Συνέλευσης.
Κατόπιν έλαβαν το λόγο, κατά σειρά που ζητήθηκε οι κάτωθι Διοικητικοί Δικαστές:
1) Ι. Συμεωνίδης, Αντιπρόεδρος του απερχόμενου Δ.Σ, Πρόεδρος Πρωτοδικών Δ.Δ. Τόνισε ότι οι δικαστικές ενώσεις ασχολήθηκαν με τα μισθολογικά ζητήματα, προσεγγίζοντας αποσπασματικά τα προβλήματα του κλάδου, ενώ χρειάζεται συντονισμός στη δράση των Ενώσεων. Στόχος του νέου Δ.Σ. πρέπει να είναι η παρουσίαση επεξεργασμένων προτάσεων γύρω από τα προβλήματα της διοικητικής δικαιοσύνης, και να υπάρξουν κοινές θέσεις με το ΣτΕ και όχι αντιπαράθεση η οποία κοστίζει.
2) Κ. Πετρόπουλος Πρόεδρος Εφετών Δ.Δ.). Τόνισε ότι την προηγούμενη διετία έγινε έργο, θα μπορούσε όμως να είχαν επιτευχθεί περισσότερα. Αναφέρθηκε στη συμμετοχή του στην Επιτροπή για την εθελουσία έξοδο και την αναγνώριση της δικηγορίας. Παρουσίασε τους συνυποψηφίους του και τόνισε ότι «Είμαστε καταδικασμένοι να συνεργαστούμε».
3) Γ. Καφφές Πρόεδρος Πρωτοδικών Δ.Δ. Τόνισε ότι η Ένωση είχε δεσμευθεί για την τροποποίηση του καταστατικού, πλην αυτή δεν έγινε. Πάσχει η Ένωση από έλλειψη στόχων, πάντως η Ένωση πέτυχε πολλά. Πρέπει να δημιουργηθούν διοικητικά δικαστήρια σε όλη τη χώρα και να λυθεί το θέμα της 3ετίας για τις μεταθέσεις. Για το πόθεν έσχες τόνισε ότι η Ένωση έπρεπε να είχε σθεναρή στάση. Τέλος, αναφέρθηκε στις οικονομικές αξιώσεις των δικαστών, οι οποίες πρέπει να ικανοποιηθούν πλήρως.
4) Γ. Φαλτσέτος Εφέτης Δ.Δ. Αναφέρθηκε στην υποψηφιότητά του, στο μέλλον του κλάδου και στους στόχους που πρέπει να έχει η Ένωση. Αναφέρθηκε στην ανεξαρτησία της Δικαιοσύνης. Πρότεινε την δημιουργία ιστοσελίδας της Ένωσης και ζήτησε οι συνελεύσεις να είναι πιο συμμετοχικές.
5) Β. Χριστοφίλης Εφέτης Δ.Δ. Αναφέρθηκε στις παραπομπές δικαστών για το πόθεν έσχες και τόνισε ότι οι Ενώσεις δεν αντιμετώπισαν σωστά το θέμα. Πρέπει να αποκατασταθεί το κύρος της δικαιοσύνης, να καταρτιστεί μισθολόγιο σύμφωνο με το άρθρο 88 παρ.2 του Συντάγματος. Για το ζήτημα της 3ετίας, τόνισε ότι η Ένωση δεν παρενέβη. Πρότεινε τα έτη αναγνώρισης της δικηγορίας να είναι θεμελιωτικά και τέλος αναφέρθηκε στα προβλήματα των διοικητικών δικαστηρίων με τον αριθμό των απροσδιόριστων υποθέσεων.
6) Ι. Παπαφράγκου Πρόεδρος Εφετών Δ.Δ. Αναφέρθηκε στο ζήτημα της 3τίας για τις μεταθέσεις υπό την ιδιότητα της παρατηρήτριας στο ΑΔΣΔΔ. Περαιτέρω, αναφέρθηκε στο πώς λειτουργεί ο δικαστής στην παγκοσμιοποίηση, ότι οι δικαστές πρέπει να έχουν ευρύτερες γνώσεις και σθένος.
7) Ν. Διακονικολάου Πρόεδρος Εφετών Δ.Δ. Αναφέρθηκε στο ζήτημα της ενημέρωσης των μελών της Ένωσης. Είχε προτείνει να καθιερωθούν άτυπες συναντήσεις χωρίς δέσμευση του Δ.Σ. προς ανάπτυξη προβληματισμών, να δρομολογηθούν δράσεις σε βάθος χρόνου, να υπάρχει μακροπρόθεσμος προγραμματισμός και να μην εξαντλείται η δράση του Δ.Σ. στα πλαίσια της καθημερινότητας. Να ανοίξει ένας ευρύτατος διάλογος για τα θέματα του κλάδου και να γίνει έκτακτη γενική συνέλευση.
8) Π. Δανιάς Πρωτοδίκης Δ.Δ. Αναφέρθηκε στη συμμετοχή της Ένωσης στο Δ.Σ. της Σχολής Δικαστών, στα μισθολογικά ζητήματα, στις προαγωγές, στην εξομάλυνση των σχέσεων με το ΣτΕ, στην επιμόρφωση των διοικητικών δικαστών και στην αύξηση θέσεων αδειών εξωτερικού.
9) Α. Παπαπαναγιώτου Πρόεδρος Πρωτοδικών Δ.Δ. Ευχαρίστησε το απερχόμενο Δ.Σ., τόνισε ότι τα προβλήματα είναι πολλά, αλλά έγιναν θετικά βήματα. Τόνισε το ζήτημα του παραδικαστικού και την συνεχή αναφορά των ΜΜΕ σ' αυτό και ότι εξ' αφορμής αυτών θεσπίστηκαν απαξιωτικά κολλήματα για την συμμετοχή στην αυτοδιοίκηση των δικαστηρίων. Ανέφερε ότι δεν «πρέπει να πέσουμε στην παγίδα της διαπραγμάτευσης για το μισθολόγιο».
10) Στ. Μεττάκος Εφέτης Δ.Δ. Τόνισε ότι η έλλειψη στρατηγικής οδήγησε στην καθυστέρηση αντιμετώπισης των προβλημάτων του κλάδου. Η θέσπιση κολλημάτων ήταν απαξιωτική, η μεταφορά αρμοδιοτήτων από το ΣτΕ έγινε χωρίς υποδομή και γι' αυτό πρέπει να υπάρξει ανάλογη αύξηση των θέσεων. Αναφέρθηκε στο ζήτημα των προαγωγών και τόνισε ότι δεν πρέπει να υπάρξει καμμία υποχώρηση, τόνισε στο ζήτημα των αναδρομικών και του μισθολογίου και να παραμείνει η αναλογία 1 προς 2 στους βασικούς μισθούς.
11) Α. Κατσικοκέρη Εφέτης Δ.Δ. Αναφέρθηκε στο ζήτημα της αναγνώρισης της δικηγορίας ως θετικό βήμα και να δεσμευθεί το Δ.Σ. ότι θα προτείνει 5ετή αναγνώριση και θεμελιωτική. Θεώρησε άδικες τις καταδίκες συναδέλφων για το πόθεν έσχες και τόνισε ότι το σχετικό σχέδιο που επεξεργάστηκε επιτροπή της Ένωσης πρέπει να προχωρήσει.
Στη συνέχεια, έλαβε το λόγο η Γ.Γ. της Ένωσης Α. Λαϊνιώτη , για να απαντήσει σε κάποια θέματα, αναφέρθηκε στο παραδικαστικό, στο σχέδιο για τη Σχολή Δικαστών, για την αναγνώριση της δικηγορίας ότι είναι μια καλή αρχή και συμφώνησε με τις θέσεις του κ. Διακονικολάου.
Τέλος, έλαβε τον λόγο η Πρόεδρος του απερχόμενου Δ.Σ., κα Ε. Γιανναδάκη, η οποία αναφέρθηκε στα θέματα των αναδρομικών και του μισθολογίου, στην αύξηση των θέσεων, στις προαγωγές, την επιθεώρηση, την τροποποίηση του καταστατικού, στο αυτοδιοίκητο και στην επικείμενη αναθεώρηση του άρθρου 88 παρ.2 για το «μισθοδικείο».
Ακολούθως η Γενική Συνέλευση ενέκρινε δια βοής τα πεπραγμένα του Δ.Σ. και τον οικονομικό απολογισμό.
Ο Πρόεδρος της Γενικής Συνέλευσης διάβασε, στη συνέχεια, σχέδιο ψηφίσματος που κατάρτισε το Δ.Σ. της Ένωσης.